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　　　　4月28日，武商集团在江西南昌重点打造的南昌武商MALL正式开业。这不仅是武商集团在湖北省以外打造的首个商业项目，也成为江西省的首个高端奢侈品购物中心。

　　　　庄辞是中科院理论物理研究所科研处处长，负责研究所的科研管理。她给记者算了一笔账：一般来说，科研人员申请最多的是国家自然科学基金委的面上项目，资助周期是4年，一共可拿到约60万元的项目经费，平均每年就是15万，“这意味着一个博士后的工资可能都负担不起”。

　　　　号称“全球最大纯商业体”的“武商梦时代”被视为武汉商业和消费潮流的风向标。今年春节期间，我曾来到这个刚刚开业的商城，见证了人山人海的热闹景象。五一前夕，我再次来到这里，发现商城人气依旧旺盛，与春节期间可谓不遑多让。

　　　　江淮汽车官网介绍，安徽江淮汽车集团股份有限公司始建于1964年，是一家集全系列商用车、乘用车及动力总成研产销和服务于一体，涵盖汽车出行、金融服务等众多领域的综合型汽车企业集团。先后荣获国家重点高新技术企业，中国汽车品牌前5强。

　　　　这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。

　　

　　中新社北京6月22日电 (记者 杨程晨)“这不是一个框定性的文件。”针对大陆最新出台惩治“台独”顽固分子的司法文件，中国政法大学教授、台湾法学研究中心主任冯霞22日对中新社记者说，它对于刑法第一百零三条给出了非常明确的法律适用意见。

　　6月21日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布并施行《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》(下称《意见》)。

　　“这次《意见》把分裂国家罪和煽动分裂国家罪，以及把谁能构成犯罪、什么行为构成犯罪、谁是‘首要分子’、‘积极参加’指的是什么都说得非常清楚。”冯霞具体指出四点。

　　其一，“针对谁”。她表示，文件对“首要分子”的划定尤其精准，即其行为在分裂犯罪集团中起到组织、策划、指挥作用。危害特别严重、情节特别恶劣的可以判处死刑，这符合罪行与量刑相统一原则。

　　其二，“哪些行为会触法”。冯霞分析，《意见》对于“台独”分裂行为也有清楚的衡量标准，同时强调行为人是否存在主观故意，以及是否、在多大程度上造成严重后果。

　　意见将行为分成五条，包括发起、建立组织，策划、制定行动纲领、计划、方案，指挥组织成员或其他人员实施分裂国家、破坏国家统一活动等在岛内及海外从事分裂活动的各类行径。

　　冯霞说，从这几个维度可以判断是否构成分裂国家罪和煽动分裂国家罪。她举例，从历史事实到开罗宣言、波茨坦公告，再到联合国2758号决议等，台湾是中国一部分的法律地位清晰。如果通过所谓“修宪”或发动所谓“公投”等方式图谋改变这样的法律地位，会被认定为组织、策划、实施行为，将以分裂国家罪定罪处罚。

　　其三，宽严相济。冯霞指，对于“首要分子”中对国家危害特别严重的情况可判处死刑；对于主动放弃“台独”立场及不再实施分类活动等的，留有空间。

　　“我们的量刑特别考量认罪悔罪的态度，以及是否造成了严重后果。”她说，一是为了区分谁是真正的顽固分子、“首要分子”，二是鼓励这些“台独”分子及早回头。所谓宽严相济、罚当其罪、以儆效尤。

　　其四，“缺席了，怎么办”。冯霞表示，所谓属地管辖权是指，只要在中国领土从事犯罪活动，刑法均予以适用，都可以起诉、审判、处罚。就两岸关系现状来看，大概率会出现“台独”顽固分子缺席审判的情况。经核准有明确犯罪事实的顽固分子如缺席，符合缺席审判程序适用条件，可开庭审判。

　　“也就是说，你生活在岛内或者跑到海外去了，我们依然可以追诉、审判、处罚。”她说，这是“境外不是法外”在此次《意见》中的具体所指。(完) 【编辑:刘阳禾】

鄞云露

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